歸僑總會:修法利建新型社團治理體系

僑總會長劉雅煌

 

  特區政府今日舉行《社團法律制度》公開諮詢新聞發佈會,公佈主要修法方向及具體建議。全國政協常委、澳門歸僑總會會長劉雅煌對此表示完全認同並全力支持,指出本次修法直指本澳社團治理的深層矛盾,填補制度短板,既是落實總體國家安全觀、優化特區治理的必然要求,也是推動社團高質量發展的關鍵舉措。就特區政府提出的完善結社權行使、統一主管實體、優化社團發展環境三大修法方向,劉雅煌認為,修法精準回應治理痛點,兼顧法治原則與社會實際,並堅持“便民化、規範化、治理精簡化、實體權利不變”的方針,為構建新型社團治理體系確立了清晰路徑。

 

  劉雅煌表示,澳門社團素有“中華社團活化石”之譽,長期在社會運行中發揮不可替代的橋樑紐帶作用。回歸以來,社團數量由1,700多個激增至逾12,000個,密度居世界首位,既體現社會活力,亦暴露諸多深層問題——大量空殼、休眠社團長期存續,部分社團功利註冊、虛掛職務,不僅浪費公共資源,更削弱基層服務效能。

 

  現行社團法律已實施逾二十年,制度短板日漸凸顯,主要表現為法定退出渠道缺位、國家安全條款空白等結構性漏洞。對比中國內地、香港及歐美、新加坡等地的社團管理機制,澳門社團數量的“量變”未能轉化為治理效能的“質變”,甚至暗藏國家安全滲透風險,修法改革勢在必行、刻不容緩。

 

  劉雅煌期望,未來應以“寬准入、嚴監管、暢退出、保安全、促發展”為核心,完善數字化監管平台,納入國安審查機制,建立法定退出機制,落實分級分類管理,規範社團運作秩序,引導回歸服務本位。澳門歸僑總會作為愛國愛澳的一面鮮明旗幟,將一如既往支持配合政府修法諮詢工作,在諮詢期內廣泛收集總會、屬會及團體會各成員的意見與建議,攜手各界完善相關制度建設與法律規範,夯實“一國兩制”社會根基,護航特區長治久安與高質量發展。

 

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